In einem Provinz-Motel wird ein aus Kuwait stammender, weiblicher Navy Officer ermordet. Als Gibbs und sein Team eintreffen, sind sie fassungslos: Die örtliche Polizei hat alle Spuren vernichtet. Schließlich fällt der Verdacht auf einen Iraker, mit dem sich die Frau kurz vor ihrem Tod getroffen hatte. Doch der Mann ist sauber. Allerdings reisten mit ihm zwei weitere Iraker in die USA ein. Mitglieder einer Terrorzelle?
